知名***律师东城区,北京京坤律师事务所

知名***律师

条 为加强本市城市规划区土地及房屋征收与补偿安置管理，维护公共利益，保障被征收土地及房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关******，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法中的城市规划区是指清远市城市总体规划所划定的规划区范围。

第三条 本市城市规划区因城市建设征收土地及房屋需要进行补偿和安置的，适用本办法。

第四条 土地及房屋征收补偿与安置遵循决策民主、实体和程序合法、结果公开、公平补偿的原则。

第五条 市统一***、***协调本市城市规划区土地及房屋征收工作。征收土地的，依照法定程序批准后，市***实施。

市土地开发储备局负责协调征收单位实施市规划区内集体土地及其上房屋征收的具体工作；负责***实施城市规划区国有土地的收购或置换。

市城乡规划局负责***编制城市规划区建设控制性详细规划；办理城市规划区建设用地规划许可手续；对城市规划区的***、建筑进行认定并依法查处；负责按规划拟定被征村级集体留用地、安置用地的位置。

市国土资源局负责办理城市规划区的建设用地手续，依法办理城市规划区农用地转用和土地征收手续；负责城市规划区建设用地供应工作；负责***拟订集体土地征补偿安置方案。征补偿、安置方案按程序报市***批准后，由市国土资源局***实施。

市住房城乡建设局负责指导拟订国有土地上被征收房屋及其附着物的征收补偿方案。

市辖区受市***，负责实施本辖区的土地、地上附着物和房屋征收补偿安置具体工作。

市发展改革、财政、审计、民政、农业、计划生育、卫生、公、劳动、社、工商、教育、城市综合管理等有关部门应当在各自的职责范围内互相配合，共同做好城市规划区土地和房屋征收工作。

第二章 一般规定

第六条 因征收迁入的居民与迁入地原居民在就业、培训、医、社会保障等公共服务方面享有同等待遇，按属地原则在迁入地参加城乡居民合作医***。

因征收农村集体土地所涉及需纳入被征农民养老***的人数及金额，按照《清远市被征农民基本养老***暂行办法》（清府办〔2010〕5号）及相关文件政策规定执行。

第七条 被征收土地或房屋的居民迁出原地后的义务教育入学，征收之时可一次性选择六年内继续在原户籍所在地按原招生办法入学或在迁入籍所在地教育行政部门划片招生的就近学校入学。

第八条 对符合城市或农村居民***生活保障条件的低保户，且仅有一处建筑面积不足50平方米的住房，被征收人选择产权调换又无力结算差价的，经有关部门认定后，按照建筑面积50平方米的住宅房屋进行安置。但超出原建筑面积部分，产权归市辖区所有。

第九条 计算被征收房屋补偿面积的依据，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。

第十条 根据被征收房屋的建造时间和办理建房手续的不同情况，分别按以下三种方式进行补偿。

房屋征收部门应当将本条款所列事项书面通知规划、国土、工商、住建、公等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限、范围、面积。暂停期不得超过一年。

第十七条 房屋征收部门拟定征收补偿方案并报同级。征收补偿方案应当包含的内容有：征收目的、范围、征收依据及项目概况；补偿安置政策；如果已经确定要购买某房屋，对于购买房屋合同进行公证也是十分有必要的，有意的可以了解相关公证***。征收补偿预评估基准价格（估价时点为初步预定的征收决定公告日期）；详细的安置方案（包括用于产权调换房屋的数量、地点、户型面积、结算办法和价格、交付时间等）；补助奖励办法和标准；签约期限、过渡方式和过渡期限、搬迁期限以及拆除施工计划；需要明确的其他内容。

应***有关部门对征收补偿方案进行论证并由在征收范围内及***门户网站予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。被征收人需提交意见的，应在征求意见期限内以书面形式向房屋征收部门提交。

第十八条 房屋征收部门汇总研究公众反馈的意见，并将征求意见情况和根据公众意见修改的情况报同级同意后由及时公布。

因旧城区改建需要征收房屋，50%以上被征收人书面认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，经同级人民同意后，房屋征收部门***由公众代表（政协代表、社区（村组）代表、群众代表）及被征收人参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。在近日到京坤所咨询的当事人中，不乏遇到***已经好几年的当事人，为什么在***中产生***在几年后才找到律师呢。

第十九条 作出房屋征收决定前，应当开展社会稳定风险评估。社会稳定风险评估由******征收部门按照社会稳定风险评估的有关规定进行，并由征收部门形成房屋征收社会稳定风险评估报告后上报同级人民。

房屋征收决定涉及被征收人户数在100户（含100户，一张产权证或公房租赁合同为一户，下同）以上的，作出房屋征收决定前，应当经同级人民会议讨论决定。

第二十条 ***作出房屋征收决定后应当及时在征收范围内及***门户网站、公开发行的报纸上公告。公告内容包括：征收的目的和依据；征收的地点和范围；在这种情况下因为有合同约定，虽然对承租方来说风险较大，但应遵照双方当事人一致达成的协议处理。房屋征收补偿方案；房屋征收实施单位名称；达不成协议或者被征收房屋所有权人不明确的处理办法；行政复议、行政***权利；索取房屋征收相关资料以及咨询地点；其他应当公告的事项。

***及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

国有土地上房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

第二十一条 被征收人对***作出的房屋征收决定不服的，可以依法向上一级人民申请行政复议，也可以依法提起行政***。

第二十二条 被征收人、房屋承向公、邮政、电信、公用事业、教育等部门或者单位迁移、邮件传递、电话迁移、停水、停电以及转学、转托等手续的，相关部门或者单位应当依法按照有关规定办理。

第二节 补偿与安置

第二十三条 征收补偿安置原则：

（一）征收补偿安置采取***补偿与产权调换两种方式，由被征收人在这两种方式中任选其一。

（二）临时建（构）筑物及辅助设施、厂房、仓库和行政***的用房，原则上实行异地搬迁、***补偿。

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海淀区大规模棚改征收项目——紫竹院街道魏公村小区旧城改建征收项目，征收补偿方案于5月18日正式公示。同日，项目安置房源情况也通过项目网站及项目微信公众号等形式向小区居民及社会各界公开。

荣光不在，现状亟待改变

魏公村小区位于中关村南大街西侧，总占地面积约7.05公顷，小区内共有住宅1300多户。小区建成于上世纪八十年代初，在当时是个环境良好的小区，然而随着社会经济的快速发展及居民对生活品质需求的不断提高，小区目前已经严重落伍：户型陈旧、功能欠缺、宜居性差，抗震保温性差、市政设施老化、供暖效果差；如果遇到自己不确定的情况，要及时咨询***律师，以避免自己的合法权益在不知情的状态下遭受侵害。网线电线乱接，缺乏物业管理设施，私搭乱建现象严重，治安消防隐患逐渐增多；没有电梯，上下楼非常不方便；没有停车位，车辆乱停乱放，挤占小区道路及地上空间；休闲、健身场地明显不足，老年人及小孩活动空间极为有限。

诸多的难题多年来一直困扰着小区的居民，身居中关村大街这样的繁华地段，居民却没有体会到现代化生活的舒适和优越。于是，越来越多的居民选择了搬离，魏公村小区慢慢变成了北漂一族和租房客的聚集地。

改变现状，改造小区，改善居住，成为了小区居民多年来的期盼和梦想。曾经在2015年8月，紫竹院******了小区改建意愿征询，当时小区94.23%的住户同意进行小区的改建。

征补方案，体现惠民政策

据海淀区征收办工作人员介绍，本次公示的《魏公村小区项目住宅房屋征收补偿方案》，相较于之前的征求意见稿，充分考虑了居民们提出的合理意见和建议，针对居民集中反映的问题，进行了相应的调整。比如回迁安置房面积达到60㎡，对居住困难的小户型居民予以了考虑；针对产权调换的居民不管什么时间签约全部给予10万元物业费补助，将多年的物业费用提前补给居民；同时，《农村土地承包法》第十七条也明确规定“承包方要维持土地的农业用途，不得用于非农业建设”，也就是说任何改变土地用途的行为都是行为，当然无效的行为或合同是得不到***的保护的。土地出让金补助提高到了2700元/㎡，将未来上市交易时由买方缴纳的出让金提前给居民进行了补助；针对选择***补偿的居民，***专项补助提高到了5000—10000元/㎡；除此之外，项目还增设了高龄补助、预签生效比例奖励、速签奖励等。

项目征收补偿方案在确保“公开公平公正、惠利于民”的基础上，还体现出了“早签约、早受益”的原则，比如***补偿专项补助、提前搬家奖励、预签整体生效奖励、预签生效比例奖励、速签奖励、产权调换购房款奖励等，这些补助、奖励的金额是依据预签约的时间来确定的，签约时间的早晚决定了奖励金额的多少。根据方案，以原建筑面积53㎡的成套楼房为例，如果选择产权调换，***早签约的与签约期之后进行签约的居民，奖励金额可能会相差50多万元。根据《土地管理法》第四十三条：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。

区征收办工作人员表示，这种签约时间与补助及奖励挂钩的目的，是希望大家能够尽快签约，因为签约期限的拖延会导致回迁周期的拖延。为了保证绝大多数愿意签约居民的切身权益不受损害，在补偿方案中大幅度降低了延后签约居民的补助及奖励金额，这也是为了能够实现尽快签约、尽快搬迁、尽快建设、尽快回迁的目标。”根据该文件的规定，农民朋友想要重建房屋，要满足两个条件：1。

回迁房源，高品质高标准

项目回迁安置房源以高标准的要求进行设计和建造，规划、户型、园林、质量、设施、配套、服务等各个方面，都做到了宜居、舒适、便利、安全的品质追求。作为海淀区个大规模棚改征收项目，将致力于打造成为海淀区回迁安置房示范小区，既要保证居民回迁后能够享受到品质的生活，又要使其成为中关村大街形象提升工程的一大亮点。只是很多时候都因为补偿的问题，与征收方产生分歧，甚至是对簿公堂。

从指挥部了解到，小区共规划了7栋阳光板楼，绿地率达到了30%，采用一梯两户或两梯四户的设计，其中28层5栋，13层、11层各1栋。采用人车分流模式，减少与车流的交汇，使小区环境安全整洁，同时还增加了绿地面积及休闲空间。但罗马不是*建成的，新的社会，人口基数大且流动性太强，出现的问题也是纷繁复杂。地上一层、地下一层均设置了精装门厅，双电梯24小时运营，电梯考虑了无障碍设计，搭配智能门禁系统，保障居住安全、便捷。

在户型设计上，由国内设计院经过数百次推敲、修改后推出了26种经典户型，能够满足不同家庭的居住需求。户型格局方正，全部为南北通透或全南朝向，基本实现了明厨明卫，房间内功能分区合理，动线设计流畅，使用率极高，无丝毫的面积浪费。所以，虽然因为规划调整或环境整治等原因现在需要拆除，但是有些地方***还是愿意另外批地进行建设继续带动当地经济发展的，而且另划的地块可能是在工业园区内，是更加规范和规模化的园区，在管理、环境、条件等各方面都比之前的老厂区要好一些。每个户型还至少赠送了两个飘窗，以***直接的方式让居民受益。

在小区配套上，规划了托老所、老年活动中心、社区卫生服务站、社区助残中心等服务设施，建有室内游泳馆、室外篮球场、儿童游乐设施、景观漫跑道等休闲健身配套。未来小区将引进物管公司，提供***物业服务，保障居住品质。

据项目设计院负责人介绍，项目回迁安置小区的规划、设计、建造标准，基本达到了中商品房的标准，对居民来说，是实实在在的实惠。

从项目现场指挥部了解到，在征收补偿方案正式公示后，将由各标段的征收公司针对居民各家各户的不同情况进行一对一的咨询、解读和补偿算账，让居民们对征收补偿方案清清楚楚、明明白白，***终自己来决定是否进行签约。同时，安置房源展示大厅也将在近日向居民进行开放，居民到所属标段的征收公司预约后，即可分时段进行参观。俗话说仓廪实而知礼节，随着***经济的发展和人民群众文化水平的上升，人民的法治意识也逐渐提高，人民对建立一支高执水平的警***的呼声越来越高，大家热切希望剔除过去诸如“按闹分配”、“人情执”等社会弊病。

五、征收项目，公开公平公正

征收与以往的***相比，有很大的不同。征收严格执行法定程序，并遵循“公开公平公正”的原则。魏公村小区项目的征收工作坚持按照“九步五公开”的程序，目前征收补偿方案的公示即是程序中的第六个步骤和第四个公开。

征收的“公开公平公正”性，主要体现在：

在征收补偿标准的执行上，会坚持始终如一、一视同仁、一策到底的原则，整个过程都是在公开公示、阳光透明的情况下实施，根本不存在暗箱操作的可能。早排队、早签约，可以早选房、选好房、多收益；拖延等待就会失去很多奖励，也会失去挑选好房源的机会。特别是一旦拖入强执期、成为“钉子户”，还会面临巨大的经济损失和***风险。这里，被农民应清楚安置的形式，是村集体安置还是其他单位，还是不做统一安置。

在征收工作的操作及实施上，全程采用了

“征收项目平台系统”，排除了“人为”因素可能产生的不公平、不公正的现象。比如：被征收房屋信息、征收补偿方案均会在正式公示后录入系统，由系统固化为可应用的数据和公式，在征收的不同阶段会自动生成征收补偿协议、补偿结果、签约顺序号、排队序号、选房结果、补充协议等，避免了人为“出错”的可能。因此，如果被征收人已经签订协议并领取了征收补偿款，就意味着其与***之间不具有***上的利害关系了，也即不再是适格当事人，一般情况下就不会给被征收人了。同时，该系统固化的数据及锁定的信息如需修改需要经过严格的审核，相关的修改情况会留存痕迹，以备审查、审计及查阅，真正做到了严谨科学、公平公正。

【入选理由】

近来，江浙沪地区很多租赁厂房企业找到我***律师团队进行咨询。通过交流我发现大部分企业主在面临***的时候，由于厂房为租赁，因此能够争取到的***补偿额度是极其有限的，往往还会遭受房东或***方的***。也正是因为如此，虽然强拆、偷拆、帮拆等行为是的，但在实践中却层不不穷。对于租赁厂房的企业主来讲，在争取权益的时候也显得底气不足。上海市***律师

面对这种情况，作为长期征战在企业***一线的***律师我认为：租赁厂房下承租方并不是房主。单纯的租赁厂房和租赁土地后进行自由建设是截然不同的。厂房如果完全是租赁取得，这个时候***方不会将承租方视为被***人，在谈判***补偿款的时候也不会面向你，而是直接跟房主即出租方签定***补偿协议并会要求你搬迁，同时告诉你获取不到任何企业搬迁补偿。我们不反对坚持去争取合理的补偿，但是一定得是正确的方法，一定要是合理的补偿范围。这是承租厂房者不能接受的，因为***的确导致了企业的损失。

在***方动迁过程中，若双方无法就补偿安置协议达成一致，很容易僵持不下。这个问题也是***中******常见的，往往当事人委托律师归根结底是想解决补偿问题。本案例的情况确属典型代表，因为在当事人与***方僵持过程中，及时聘请律师介入，制定了一套***方案，包括通过对强拆行为、***行政不作为、以及对***合法性进行审查。***补偿***咨询随着新农村建设和新型城镇化建设的持续推进，大量***财政资金涌入农村，补偿款动辄数十万到百万，涉及很大的利益。***终通过京坤律师以及当事人的共同努力，将企业***补偿金额提高 6 倍，从 600 万提升至 3600 币。上海市******律师

【案件背景】

上海某企业合法经营，2012年 12 月 4 日，200 多名不明身份的人员将该企业的厂房机器设备等***拆除，生产好产品被野蛮***，仓库中价值数百万元半成品和原材料也未能幸免，一场浩劫之后，企业毁于一旦，企业损失数千万元。

眼看自己十几年的心血毁于一旦，企业主内心坚信：在法治中国，一定会有一个讲理的地方，几经周折，找到北京经坤律师事务所主任李吏民律师，在签订委托协议之后，开始了漫漫***路。

【办案过程】

辑：连夜******律师，制定周详***方案

李吏民律师接受案件之后，仔细分析了现有的案卷材料，发现李总厂房已经被拆除，相关***文件已经超过***时效，深感案件重大复杂，于是提起“京坤所案件管理会”召开重大案件研讨会，当天下午，在京的京坤律师悉数到所，研讨会上，李主任首先向各位律师介绍了案件目前的***途径以及进展，然后将手头的案卷材料复议几份，交由各位***律师研究，会上，各位律师依次发言，李律师记录了每位律师的建议以及着手点，逐渐理清楚了案件的总体脉络和前因后果，得出诸如“通过信息公开审查***行为合法性”“按照故意毁坏财物***角度走”“审查整个强拆行为，确认强拆行为***”“从确认***行政不作为的角度出发”等等***角度。面对这种情况的时候，企业主要及时拿起***来维护自己的权益，因为此时企业的关停还不是终局的，是***的好时机，无论是索要补偿还是重新开工，都是比较理想的阶段。北京企业***律师

李主任针对每个***途径再次进行“头脑风暴”讨论，总结出可能遇到的问题以及遇到这些问题的解决办法。诸如总结到可能遇到的问题：1、难；2、相关***职能部门不作为；3、由于的特殊性，得不到公正；4、时效问题；5、征用地块开发后相关部门踢皮球；知名***律师讲了这么多企业要面临的问题，从侧面更加彰显了对于企业合理补偿的必要性。6、相关部门对企业施加压力。同时讨论出上述问题的解决办法：1、监督、舆论监督、成功经验借鉴；2、通过复议或***；3、通过法定程序让问题暴露在阳光下，通过上级***纠正；4、认真研究客观事实，结合***规定研究；5、以镇***和***为***，有理有利地解决问题；6、灵活应对。

就像群众熟知的“中国象棋”口诀：马走日，象走田，车走直路炮翻山，士走斜线护将边，小卒一去不回还。只要掌握象棋的基本规则，那么你可以入门象棋了。为什么通常情况下新手会惨败于象棋行家，因为象棋行家懂得行棋顺序和组合策略。知名***律师首先，有很多企业在80、90年代就建设了，而且是当地***为发展经济招商引资来的。回到本案，提出各个***角度固然重要，但是能够依据经验，审时度势打出漂亮的“组合拳”对于案件来说更为重要。

李主任眉头紧蹙，陷入沉思，些许之后，向各位律师说明了自己设计的***方案，针对本***方案，律师们又展开讨论。。。。***终，研讨会上各位***行业的律师一起做出了针对上海某企业的***方案：从厂房被***强拆入手；以镇***为被告向浦东提起***强制拆除***，针对***的行政不作为提出行政复议和***；同时向相关***职能部门提出***信息公开申请，对***行为的合法性进行审查通过上述三个角度，充分利用上述三个方面背后的***规定，发现相关职能部门的***违规之处，***终妥善解决问题。其次，是在整个企业征收后，如果无法另行择址搬迁建设，或者直接选择***补偿，可以用大量的整体资金做***或者投入其他行业。

当研讨会结束时，窗外楼宇早已灯光点点。

第二辑：从三个角度践行***方案，***之路步入正轨

制度是具有中国特色的表达诉请途径，是指公民以书信、走访、等参与形式与***的政党、***负责工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。在委托李律师之前，李总也向相关部门反映问题，寻求解决，但各行政***互相踢皮球，***效果不理想。对于安置补助费，必须专款专用，不得挪作他用，分三种情况：*，由农村集体经济***安置的，安置补助费***给农村集体经济***，由其管理和使用。

李律师首先向中华人民共和国住房和建设部申请查处***许可证***；同日起诉上海市浦东新区建设和交通管理会查处不作为；因为土地被征收后大多是用于建设，而建设用地每年的指标有限，想用地。随后，李律师指导当事人向上海市浦东新区人院诉请确认周浦镇*** 2012 年 12 月 4 日至 2012 年 12 月 8 日对上海某企业的房屋以及设备实施的强制拆除行为***；在庭审中，李律师敏锐地发现***所依据的“沪南房管拆许字（2009）第 0059 号《房屋***许可证》”未经法定程序而做的延期，于是李律师有递交诉状请求浦东新区人院确认被告 2012 年 11 月 29 日作出《房屋***期限延长公告》（第 1-65 号）对沪南房管拆许字（2009）第 0059 号《房屋***许可证》准许延长***期至 2013 年 11 月 30 日的具体行政行为***。

针对***不作为***，李律师指导李总一纸诉状将上海市局浦东分局告上法庭，请求依法确认被告对故意损毁原告厂房设备不查处***；判令被告查处，依法追究相关单位及个人***责任。浦东分局局见状致电李总表示：是镇******强拆，自己只是过去现场维持秩序，并愿意与***方面协调补偿事宜，起诉工作初见成效。我国《村民委会***法》也规定，补偿费使用及分配方案应当建立相应的村务档案，应当保证真实完整，并妥善保管。

针对审查***项目的合法性，李律师发动了密集攻势：首先，向浦东新区规划和土地***申请公开：土地征收普准文件；尽管现在去行政***办理相关手续较以往已经十分便捷，可对许多需要重建房屋的农民朋友来说，仍旧是太过复杂复杂，不知道该办什么手续，向哪里申请，今天京坤律师简单整理了一下相关的一些问题，希望可以帮到你。补偿安置方法；以及公告和补偿安置方法公告。随后，向浦东新区发展和改革会申请公开：建设用地批准文件；相关立项文件等。通过一些列的***信息公开，行政***的***点曝漏在阳光下，为***后的***事宜的妥善解决埋下伏笔。

第三辑：发现新大陆，巧妙提起程序将检察***介入本案

我国系统由***、、组成。在本案中，***是涉案当事人，对我当事人企业实施了强拆；公***是人民的卫士，其执能力和水平关系着人民的人身和财产安全。李律师提起行政***，也介入此案，但是由于当地行政***的干扰，在本院的审判上选择性的站边；李律师指导当事认提起行政复议，意图将上级行政***介入，实现行政系统错误的自我纠正。

检察***是代表***依法行使检察权的，其主要职责是追究责任，提起公诉和实施***监督。李律师分析了本案后，决定从追求责任和实施***监督两个角度提起程序将检察***介入其中。

首先，李律师指导当事人房屋***行政许可一案，不服上海市中级人院所做的 151 号行政裁定、上海市浦东新区人院所做的行政裁定，请求人民依法抗诉；即便是用地被批下来了，还有建设用地规划的批准，建设施工许可的批准，中间还会穿插立项、环评等手续。随后又针对不履行法定职责行政不作为一案，不服上海市中级人院第 183 号行政、上海市浦东新区人院第 123 号行政，请求人民依法抗诉；又针对房屋强制拆除一案，不服上海市中级人院第 150 号行政裁定、上海市浦东新区人院第 38 号行政裁定，请求人民依法抗诉。李律师先后针对人院行政裁定、行政书共提起十一份抗诉申请！为***后检察***出面调解奠定坚实基础。

自建厂房、机械设备、成品以及半成品在几天内被不明身份人员强拆***，那么，如果没有签订***补偿协议或者没有协商好的话，实施***的人员就会故意毁坏财物的，根据此，李律师果断出手，向上海市局浦东分局控诉上海某***有限公司职员郭某和林某，明知是我方当事人的厂房及设备的情况下，仍然雇佣大量保安等人员强拆，主观故意是非常明显的。客观上，郭某和林某对厂房及设备***实施了拆除行为，致使控告个人厂房及设备被毁坏，给控告人造成了巨大的经济损失。二被控告人的行为完全符合故意毁坏公私财物罪的构成要件，应当依据《中华人民共和国》第 275 条：“故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，判处 3 年以下有期徒、役或者罚金。的通知》，将《公***执公开规定》（下称《规定》）印发至各省级公部门和新疆生产建设兵团公局。故意毁坏公私财物，数额巨大或者有其他特别严重情节的，判处 3 年以上 7 年以下有期徒”之规定追究被控告人的责任。

当足额 3600万补偿款到账时，企业主和李律师都长舒一口气，历时近 2 年的企业******道路画上圆满的句号